经查明，当事人在阿里巴巴APP内推销的产品“健医师口腔护理抑菌膏”，实际名称为ZKBS幽门螺旋杆菌口腔抑菌膏于2022年11月23日取得第二类消毒产品备案属于消字号产品，但是不属于药品和医疗器械，当事人为推销产品，在广告中宣传该产品“有效克幽针对口臭”，“阻断口腔传播，全家预防”、“产品特点抑制口腔细菌，远离口臭异味”、“你还在为牙龈问题困扰吗？口腔炎症、牙龈肿痛、口腔上火”等字眼的宣传，上述广告用语中涉及或暗示疾病治疗功能，易使推销的商品与药品相混淆，对消费者作出购买使用的决定有实质性影响。
当事人的“健医师口腔护理抑菌膏”共以12-14.5元不等的单价共销售142支，实收款项共计1956.65元。
上述广告为当事人请广州佰氏优品医药科技有限公司制作并自行发布，广告费用为178元。当事人在案发后积极整改，下架含有上述相关内容的广告，在相应范围内消除影响，减轻危害后果。
当事人发布的“健医师口腔护理抑菌膏”广告中涉及疾病治疗功能，易使推销的商品与药品相混淆的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”的规定。
鉴于当事人在案发后积极提供违法证据材料，配合行政机关查处相关违法行为。依据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》（裁量基准表二）第56项从轻情节第④项“④配合行政机关查处违法行为的。”的规定，我局决定对当事人发布虚假广告的违法行为处从轻行政处罚。
依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第（二）项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：（二）违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的；”的规定，结合自由裁量，我局决定对当事人处广告费用1.5倍的处罚，即罚款267元。