当事人：广州韩尚化妆品有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91440101327563147L
住所：广州市白云区钟落潭镇良田北路9号7栋301室、401室
法定代表人：刘明

接上级交办，我局执法人员向当事人送达《检验报告》（编号：CP20230024）。报告显示当事人生产的“英典骨胶原海藻面膜”（批号：H31GBA、限用日期：20250905、规格：450g）产品抽检不合格（菌落总数、霉菌和酵母菌总数超标）。当事人称，上述被检产品是其生产，对检验结果无异议。执法人员现场检查当事人生产车间、仓库、留样室，发现上述批次产品留样共1袋，我局依法对当事人立案调查并对上述产品实施扣押行政强制措施。
经查明，当事人在尚未取得粉单元许可的情况下生产“英典骨胶原海藻面膜”（批号：H31GBA、限用日期：20250905、规格：450g）产品共405袋，销售价9.7元/袋，除出厂自检用去1袋，留样1袋，剩余403袋全部售出，检验和留样成本由购买方承担，总销售额3929元，当事人提供批生产记录和销售单据。当事人共召回293袋销毁处理，并将3929元货款全部退回。综上，可认定上述批次产品总货值3929元，当事人违法所得0元。当事人称，用于生产这个产品的工具、设备也用于其他正常产品的生产，没有专门的工具设备，也没有其他原料、包装材料剩余，因此未对当事人工具、设备进行没收。
当事人尚未取得粉单元许可擅自生产海藻（颗粒）面膜类产品，根据《化妆品生产经营监督管理办法》第五十八条第三款的规定，视为当事人未经许可从事化妆品生产活动。依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第（一）项的规定，决定对当事人处罚如下：一．没收“英典骨胶原海藻面膜”（批号：H31GBA、限用日期：20250905、规格：450g）产品1袋；二．罚款20000元。
当事人生产不符合技术规范的化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款的规定。依据《化妆品监督管理条例》第六十条第（二）项的规定，决定对当事人处罚如下：罚款23000元。
综上，决定对当事人处罚如下：
一．没收“英典骨胶原海藻面膜”（批号：H31GBA、限用日期：20250905、规格：450g）产品1袋；
二．罚款43000元。
另，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定，责令当事人立即停止未经许可从事化妆品生产活动、生产不符合技术规范的化妆品的行为。