当事人：广州市朗怡日用化工有限公司
住所：广州市白云区龙归永兴村第七经济社龙兴东路南三横1号
法定代表人：何永春

2023年9月6日，我局发现广州市朗怡日用化工有限公司涉嫌生产不符合技术规范的化妆品违法行为，遂依法立案调查。
经查明，当事人是涉案产品的备案人，广州发醉堂化妆品有限公司（以下简称：发醉堂公司）为涉案产品的经销商，于2022年9月29日当事人生产产品批号为20220929-2的“安瓶丽人角蛋白深层养护发膜”共计330瓶，留样4瓶，2瓶用于抽检，于2022年10月15日向发醉堂公司供货324瓶，销售价格为8元/瓶，销售金额为2592元，货值为2640元。
上述批号为20220929-2的“安瓶丽人角蛋白深层养护发膜”于2023年8月28日经江西省药品检验检测研究院检验并出具《检验报告》(NO：HZCY20231616)，得出检验结论：结果不符合规定。我局执法人员于2023年9月1日向当事人送达上述《检验报告》，经当事人确认，随上述检验报告所检样品为当事人生产的产品，对检验结果无异议，不申请复检。执法人员检查当事人的生产车间、成品仓、包材间等场所，未发现有上述涉案产品，检查留样室，发现有产品名称为“安瓶丽人角蛋白深层养护发膜”（批号：20220929-2）共计4瓶，当事人称为留样品，执法人员现场监督当事人对上述4瓶留样品进行销毁。
当事人称自收到《检验报告》后，向发醉堂公司启动召回，至2023年9月10日当事人反馈上述产品无法召回。综上，2022年9月29日至2023年9月1日期间，当事人存在生产不符合技术规范的化妆品违法行为，涉案产品总货值为2640元，获得违法所得为2592元。
另，当事人用于生产上述涉案产品的原料已被用完，而用于生产上述涉案产品的工具及设备不是专门的工具、设备，也有用于生产其它合格产品，因此我局对当事人的工具、设备不予没收。
上述事实，主要有《检验报告》、涉案产品、询问笔录、留样记录、生产批记录、成品销售单等证据证明。
鉴于当事人不存在减轻、从轻或从重情节，参照《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第七条的规定，对当事人给予一般处罚。
我局已于2023年10月12日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人有权进行陈述、申辩，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
当事人上述行为，违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款的规定，根据《化妆品监督管理条例》第六十条第（二）项的规定，我局决定对当事人作出如下处罚：
一、没收当事人的违法所得2592元；
二、对当事人生产不符合技术规范化妆品的行为处以罚款23000元。
此外，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，责令当事人改正生产不符合技术规范化妆品的行为。