当事人：广州市优尚化妆品有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：914401110506258427
住所：广州市白云区太和镇龙河东路16号之自编9号
法定代表人：陈红艳

2021年9月26日，我局执法人员根据上海市食品药品检验研究院出具的《检验报告》（NO：HC202101358）对位于广州市白云区太和镇龙河东路16号之自编9号的广州市优尚化妆品有限公司进行送达检查，发现当事人生产经营不符合强制性国家标准、技术规范的化妆品遂依法立案调查。
经查明，当事人生产的“紫缇透明质酸洗发水【升级版】”被上海市食品药品检验研究院抽检，《检验报告》（NO：HC202101358）的检验结论显示：菌落总数不符合规定，按《化妆品安全技术规范》（2015版）、国家药监局2019年第12号通告附件8、国家药监局2021年第17号通告附件2检验上述项目，结果不符合规定。当事人承认上述“紫缇透明质酸洗发水【升级版】”是其公司生产的产品，对《检验报告》（NO：HC202101358）的检验结论无异议。当事人生产的“紫缇透明质酸洗发水【升级版】”可视为不符合强制性国家标准、技术规范的化妆品。
当事人于2021年3月25日投料生产“紫缇透明质酸洗发水【升级版】”966支。每支销售价格是6.8元；除了8支留样及送检、4支用于自检化验，其余的在2021年4月12日销售胡小新24支、刘丽120支、广州市美凰化妆品有限公司330支、黄茂珍480支，合计954支，违法所得为6487.2元。因销售时间过久，无法召回，故认定货值共计为6568.8元。
执法人员检查当事人的留样室发现有上述该批号的留样品4支，在仓库未发现有上述该批号的成品，当事人表示无法召回已销售的上述该批号产品。
上述事实，主要有以下证据证明：现场检查笔录、现场照片、询问笔录、留样品、生产记录、发货清单、《检验报告》（NO：HC202101358）。
我局于2021年11 月29日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
鉴于当事人不存在减轻、从轻或从重情节，参照《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第七条“不具备法律、法规、规章及本规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形的，应当给予一般行政处罚。”的规定，适用一般处罚进行处罚。
当事人的上述行为违反了《化妆品监督管理条例》第六第二款：“化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强管理，诚信自律，保证化妆品质量安全。”的规定，构成生产经营不符合强制性国家标准、技术规范的化妆品的违法行为。
依据《化妆品监督管理条例》第六十条：“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款……（二）生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品；”的规定，决定对当事人处罚如下：
一、没收违法生产的“紫缇透明质酸洗发水【升级版】”4支；
二、没收当事人违法所得6487.2元；
三、对当事人处以罚款30000元；
以上罚没款共计：36487.2元。
同时，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，责令当事人改正如下：
责令当事人改正生产经营不符合强制性国家标准、技术规范的化妆品的行为。
当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号电话：36500250）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。