当事人：广州悦榕化妆品有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91440101587612515R
住所：广州市白云区太和镇龙归永兴村陈太路188号
法定代表人：周波

2021年6月7日，我局根据监督抽验发现广州悦榕化妆品有限公司生产不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品“淳朵六胜肽抗皱水光面霜”（批号：批号：20201116B，规格：50g）的行为，遂依法立案调查。2021年6月7日，依据《化妆品监督管理条例》第四十六条第一款第（四）项的规定，依法对当事人生产的不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品“淳朵六胜肽抗皱水光面霜”（批号：批号：20201116B，规格：50g）共495盒实施扣押行政强制措施。
经查明：2021年6月7日，我局执法人员向当事人送达《检验报告》（报告编号：2021A03900），该报告显示抽检的“淳朵六胜肽抗皱水光面霜”（标示化妆品生产企业：广州悦榕化妆品有限公司，批号：20201116B，规格：50g）经广东省药品检验所检验，检出菌落总数不符合规定。执法人员现场检查在当事人仓库、办公区域展厅、留样间内发现涉案产品495盒。当事人表示对《检验报告》（报告编号：2021A03900）结果无异议。
当事人于2020年11月16日起，投料生产“淳朵六胜肽抗皱水光面霜”（批号：批号：20201116B，规格：50g），入仓6000盒。我局依法扣押495盒，广东省药品检验所抽检用8盒，当事人销售了5497盒，其中，当事人在2020年12月2日向山东仙姿美容店销售2000盒，销售价格2.5元/盒，收款金额5000元；在2020年12月21日向山东仙姿美容店销售2700盒，销售价格2.5元/盒，收款金额6750元；在2020年12月27日向广东科应生物有限公司销售797盒，销售价格2.5元/盒，收款金额1992.5元。当事人的销售总金额是13742.5元。因该款产品销售时间过久，当事人现无法召回，故认定货值金额15000元，当事人的违法所得共计13742.5元。
上述事实，主要有以下证据证明：1.《营业执照》、《化妆品生产许可证》复印件，法定代表人周波身份证复印件，证明当事人主体信息。2. 现场检查笔录，现场拍摄照片，《检验报告》，证明当事人存在生产不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的行为。3.对周波的询问笔录，涉案产品的生产记录、销售单据，证明当事人的违法时间、违法所得、货值金额等。
我局于2021年6月25日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
当事人生产不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的行为，不具有从重处罚、从轻或者减轻行政处罚、不予行政处罚等情形，依据《广东省药品监督管理局规范行政处罚自由裁量权适用规则》第十条“当事人违法行为不具有从重处罚、从轻或者减轻行政处罚、不予行政处罚等情形，在法定处罚幅度中给予一般处罚”的规定，决定给予一般处罚。
当事人生产不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品“淳朵六胜肽抗皱水光面霜”（批号：批号：20201116B，规格：50g）违反了《化妆品卫生监督条例》第二十七条“生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得三到五倍的罚款”的规定。依据《化妆品卫生监督条例》第二十七条的规定，决定对当事人处罚如下：
一、没收违法产品“淳朵六胜肽抗皱水光面霜”(批号：20201116B，规格50g)共495盒；
二、没收违法所得13742.5元；
三、罚款54970元。
罚没款合计68712.5元。
同时，依据《行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，对当事人：责令改正生产不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的行为。
当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号 电话：36500250）申请行政复议，也可以在本文书送达六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。