当事人：广州美淳化妆品有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码（注册号）：9144010159370853XM
住所（住址）：广州市白云区均禾街环村西路自编3号A栋
法定代表人（负责人、经营者）： 付涛

2020年11月27日，我局根据抽检发现广州美淳化妆品有限公司涉嫌生产不合格化妆品违法行为，遂依法立案调查。
经查明，当事人受广州市康采医疗样品有限公司委托，生产了406盒“好脸面复合维生素E霜”（批号：KGAP1002），6盒用于留样，销售了400盒，销售价格为1.78元/盒，货值为722.68元，获利712元；生产了306盒“好脸面宝宝E霜”（批号：KGAP0902），6盒用于留样，销售了300盒，销售价格为1.64元/盒，货值为501.84元，获利492元。根据广州市药品检验出具的《检验报告》（报告书编号：2020CKH1184）和广东省药品检验所出具的《检验报告》（No：2020A09805）显示，当事人生产的“好脸面复合维生素E霜”（批号：KGAP1002）和“好脸面宝宝E霜”（批号：KGAP0902）菌落总数超过标准限值,检验结论不合格。当事人收到抽检不合格报告后，主动联系客户要求召回上述产品，但因已全部售罄且时间过长，无法召回。上述不合格批次产品总货值为1224.52元，违法所得1204元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.当事人营业执照、生产许可证、法定代表人身份证复印件，证明本案的违法主体信息。
2.现场笔录，证明当事人的违法事实。
3.询问笔录、现场核查提取照片，证明当事人的违法事实。
4.涉案产品的生产记录、销售记录复印件，证明当事人的违法事实。
5.广州市药品检验出具的《检验报告》（报告书编号：2020CKH1184）和广东省药品检验所出具的《检验报告》（No：2020A09805），证明当事人的违法事实。
6.涉案产品的商标注册证及使用授权书、备案凭证复印件，证明当事人的违法事实。
我局于2021年1月5日向当事人送达《行政处罚告知书》（穗云市监告字〔2021〕11号），依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
因当事人的行为无从轻从重情节，根据《广东省食品药品监督管理局关于规范行政处罚自由裁量权适用规则》第十条“当事人违法行为不具有从重处罚、从轻或者减轻行政处罚、不予行政处罚等情形，在法定处罚幅度中限依法给予一般处罚。”和第十三条“?罚款数额按照以下标准确定：从重处罚为法定处罚幅度中限以上（不含中限）、上限以下，一般处罚为法定处罚幅度的中限，从轻处罚为法定处罚幅度中限以下（不含中限）、下限以上，减轻处罚为法定处罚幅度下限以下（不含下限）。”之规定，适用一般情节。
当事人的行为违反了《化妆品卫生监督条例》第二十七条“生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。”的规定，根据该条款的规定，决定对当事人处罚如下：
一、没收违法所得1204元；
二、罚款4816元（一般，违法所得的4倍）。
（罚没款合计：6020元）
另根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条规定，责令当事人立即停止生产不合格化妆品的行为。
当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号? 电话：36500250）或广州市市场监督管理局（地址：广州市天河区天河路112号? 电话：85590146）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。因广州市正在进行行政复议体制改革，区政府各部门被复议案件统一由区人民政府办理，建议您向白云区人民政府提出行政复议申请。