当事人：广州汉方化妆品制造有限公司
统一社会信用代码：91440111558390538C
住所：广州市白云区新石路北侧工业区自编8号
法定代表人：李波

经查明：当事人于2023年4月11日生产了一批“BENCYUY皙白清透防晒隔离乳SPF24”（净含量：50g）（批号：20230411A1），计划生产300盒，实际生产284盒，4盒留样,2盒出厂检验，剩余278瓶以3.8元/盒的价格销售完毕，总销售金额为1056.4元。当事人生产不符合技术规范的化妆品的货值金额为1079.2元，违法所得为1056.4元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、营业执照、化妆品生产许可证，
2、证据复制（提取品）单，证明我局执法人员现场检查当事人的情况。
3、现场检查笔录，证明现场检查和《检验报告》送达情况。
4、调查笔录，证明当事人违法行为事实。
5、生产批记录、销售单等，证明当事人违法行为事实。
6、不合格品记录；证明当事人已自行对不合格留样进行销毁处理。
7、《检验报告》；证明当事人生产不符合技术要求规范的化妆品。
我局于2024年1月15日向当事人送达《行政处罚告知书》（穗云市监罚告〔2024〕189号），依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
鉴于当事人能积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第（一）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚。。的规定。决定给予当事人从轻处罚。
因当事人生产涉案产品的工具、设备并非专门用于生产该产品，建议不予没收。
当事人生产经营未经注册的特殊化妆品行为，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条的规定。对其处罚适用《化妆品监督管理条例》第五十九条第（二）项“有下列情形之一的，……（二）生产经营或者进口未经注册的特殊化妆品；……”的规定，决定对当事人处罚如下：
没收违法所得1056.4元；罚款50000元。
同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，责令当事人立即停止生产未经注册的特殊化妆品的行为。