鉴于当事人案发后积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条的规定，根据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权量化细化基准表》的规定，决定对当事人予以从轻行政处罚。
当事人经营无中文标签的化妆品的行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十五条第一款的规定，根据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（五）项：“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品，并可以没收专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额3倍以上10倍以下罚款；......：（五）生产经营标签不符合本条例规定的化妆品。”的规定，我局决定对当事人作如下处罚：1、没收违法所得3985.28元；2、没收违法经营的标注为“bayfree WATER CHEEK & LIP TINY”的产品20支；3、罚款10000元。
当事人销售生产企业超出许可范围生产的化妆品的行为违反了《广东省化妆品安全条例》第二十八条第一款第（一）项：“禁止销售下列化妆品：（一）未取得化妆品生产许可证生产的或者超出许可范围生产的；……”的规定，根据《广东省化妆品安全条例》第五十七条：“违反本条例第二十八条第一款规定，销售生产企业超出许可范围生产的化妆品，销售未备案的非特殊用途化妆品，销售伪造、变造或者冒用证照、标签、说明书、检验报告、检疫证明、批准证明文件的化妆品，销售化妆品经营者擅自分装、配制的化妆品，或者销售无法证明合法来源的化妆品的，由县级以上人民政府化妆品监督管理部门没收违法所得、违法经营的化妆品，并处违法经营的化妆品货值金额三倍以上五倍以下罚款。”的规定，我局决定对当事人处以罚款12300元。
综上，我局决定对当事人作如下处罚：
一、没收违法所得3985.28元；
二、没收违法经营的标注为“bayfree WATER CHEEK & LIP TINY”的产品20支；
三、罚款22300元。（罚没款合计26285.28元）
另根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，责令当事人立即停止销售无中文标签的、生产企业超出许可范围生产的非特殊用途化妆品的行为。